对价格昂贵的1－2级能效等级的空调产品持币观望的消费者，终于等待到了一个可以购买的理由：买高效节能空调获得财政补贴。
为了使得今年以来增速明显放缓的家电市场大力回暖，政府部门可谓不遗余力：在出台轻工业调整和振兴规划、研究部署鼓励家电“以旧换新”的政策措施之后，财政部和国家发展改革委又制定了《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》（下称《节能补助办法》）和《“节能产品惠民工程”高效节能房间空调器推广实施细则》（下称《空调推广细则》）。
经国务院同意，财政部、国家发展改革委组织实施“节能产品惠民工程”，采取财政补贴方式，加快高效节能产品的推广，一方面有效扩大内需特别是消费需求，另一方面提高终端用能产品能源效率。
根据《节能补助办法》，生产企业是高效节能产品推广的主体。中央财政对高效节能产品生产企业给予补助，再由生产企业按补助后的价格进行销售，消费者是最终受益人。财政部、国家发展改革委建立推广企业和产品准入制度，制定各类产品推广实施细则。
最新出台的《空调推广细则》对高效节能空调器推广财政补助标准规定为：根据额定制冷量的不同，1级能效等级的空调能够获得500－850元/台的财政补助，2级能效等级的空调能够获得300－650元/台的财政补助。还设定了推广上限价格，使高效节能空调符合经济适用原则，让广大消费者得到更多实惠。
推广企业按照不高于推广价格减去财政补助后的价格销售高效节能产品，财政部根据推广企业月度推广情况，预拨补助资金。
根据国家信息中心监测数据，2008冷冻年度，国内零售市场规模为2450万台，定频空调符合3级能效等级及以上的销售规模只有311万台，空调市场的主流产品仍为4－5级能效等级空调。。
根据5年前颁布的国家标准，从今年3月1日起低于2级能效等级的空调不得在市场上销售。不过，考虑到目前市场上绝大多数空调仍然为3－5级能效等级的现实问题，暂缓执行此标准。
中国标准化研究院大力参与了《空调推广细则》的制定工作，中国标准化研究院能效标识管理中心常务副主任王若虹向CBN记者表示，由于目前1－2级能效等级空调与4－5级产品之间的价格差距太大，至少要贵出一两千元，消费者单纯通过节省的电费很难收回“价差成本”，导致1－2级能效等级的空调产品市场份额目前尚不及5%，政府部门希望通过财政补助手段促使企业规模化生产1－2级能效等级空调降低成本，并去掉豪华外观面板、鲜艳色彩装饰等不必要的功能，以大力减少“价格差距”到数百元乃至一两百元，尽快将1－2级能效等级空调产品的市场份额提升至30%以上。
对于受全球金融危机严重冲击、今年以来内销、外销均明显下跌的空调生产厂家来说，《空调推广细则》犹如救命稻草一样立即得到了海尔、志高等众多空调企业的积极响应。
例如，受利好政策的驱动，志高空调决定从本月底起将在全国范围内大力推广1级能效工程机，预计首批投入销售30万台，购买志高1P挂机（1级能效等级）工程机全国统一价为1280元，比目前4000元左右的市场均价节省了一大半。
志高空调董事长李兴浩认为，“节能产品惠民工程”对于空调企业来说是一个发展契机，空调企业因此能够将打破行业“高能效空调高价格”规则，使高效节能产品平民化。 |
